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  Einführung in die Kommunalpolitik

Lecturer
Dr. Thorsten Winkelmann

Details
Proseminar
, compulsory attendance, ECTS studies
für Anfänger geeignet, Bachelor, Sprache Deutsch, (alte PO 56203; neue PO 56241) Im Bereich Schlüsselqualifikationen für Anfänger geeignet
Time and place: block seminar 17.5.2019-18.5.2019 Fri, Sat 9:00 - 17:00, 05.012; single appointment on 25.5.2019 9:00 - 17:00, 05.013
Preliminary meeting: 23.4.2019, 15:15 - 16:00 Uhr, room 00.012

Prerequisites / Organisational information
Die Teilnahme an der konstituierenden Sitzung und allen drei Tagen des Blockseminars sind verpflichtend.
• Regelmäßige aktive Teilnahme
• Übernahme eines Referats
• Hausarbeit

Contents
Von Seiten der Politikwissenschaft wird der kommunalen Ebene viel zu wenig Beachtung zu Teil, obschon städtische Agglomerationsräume seit jeher Orte waren, wo sich Politik, Ökonomie, Recht, Wissenschaft, Kunst und Religion – mithin moderne Gesellschaften – entwickeln konnten. Diese Vernachlässigung ist auch deshalb ärgerlich, weil deutsche Kommunen jährlich über 15.000 Stellen in Führungspositionen altersbedingt neu besetzen müssen, was zunehmend für Politologen eine interessante wie vielschichtige Jobperspektive sein kann. Darüber hinaus gewinnt das Lokale für die politikwissenschaftliche Forschung auch deshalb zunehmend an Attraktivität, weil sich „vor Ort“ zahlreiche praxisbezogene Herausforderungen und Probleme zeigen, die von demographischen Veränderungen und deren städtebaulichen Konsequenzen über räumliche Segregations- bzw. Gentrifizierungsprozesse bis hin zu Infrastrukturprotesten reichen. Überdies ist seit Jahren ein Trend zur Verstädterung, gar eine Renaissance der Innenstädte zu beobachten, womit zahlreiche und im Seminar zu thematisierende Herausforderungen verbunden sind: Einerseits muss ausreichend wie bezahlbarer Wohnraum zur Verfügung stehen, was angesichts etwa der Entwicklung der Mietpreise in nahezu allen größeren Städten mehr Wunsch denn Wirklichkeit zu sein scheint. Auch rücken Fragen der demokratischen Verfasstheit lokaler Entscheidungen in den Mittelpunkt, können doch die gegenwärtigen Verfahren und Abläufe immer weniger die zunehmende sozio-kulturelle Heterogenität abbilden. Chancengleichheit und die Partizipation möglichst aller gesellschaftlichen Gruppen werden so zum praktischen Problem. Zudem bedarf es umfassender Investitionen in die materielle Infrastruktur, die – wie die budgetäre Haushaltssituation nahe legt – kaum von den Städten allein bewältigt werden können. Aufgaben wie eine flächendeckende Versorgung mit Kita-Plätzen, die Integration von Flüchtlingen usw. lassen sich daher bestenfalls nur ansatzweise umsetzen.
Im Seminar werden wir uns umfassend mit der kommunalen Ebene auseinandersetzen. Zunächst steht die rechtliche, wirtschaftliche und politische Stellung von Kommunen im bundesrepublikanischen Mehrebenensystem im Vordergrund, um sodann die finanzielle Situation deutscher Städte und Gemeinden sowie Strategien zur Überwindung von Haushaltsnotlagen zu thematisieren. Im Anschluss wenden wir uns den aktuellen Herausforderungen zu, die so unterschiedliche Aspekte wie die Ausstattung mit öffentlicher Infrastruktur, Bürgerprotesten, flächendeckende Bereitstellung von Kindertagesplätzen, Verwaltungsmodernisierung, Energiewende, die Unterbringung, Versorgung und Integration von Flüchtlingen, usw. umfassen.

Recommended literature
• Wollmann, Hellmut; Roth, Roland (Hrsg.): Kommunalpolitik. Politisches Handeln in den Gemeinden, in: Bundeszentrale für politische Bildung Band 356, Bonn 1999.
• Naßmacher, Hiltrud; Naßmacher Karl-Heinz: Kommunalpolitik in Deutschland, Wiesbaden 2007.
• Bogumil, Jörg: Modernisierung kommunaler Politik. Kommunale Entscheidungsprozesse im Spannungsfeld zwischen Parteienwettbewerb, Verhandlungszwängen und Ökonomisierung, Baden-Baden 2001.
• Schäfers, Bernhard: Stadtsoziologie, Wiesbaden 2006.

ECTS information:
Title:
Local politics in theory and practice

Additional information
Expected participants: 20, Maximale Teilnehmerzahl: 25
www: https://www.studon.fau.de/crs2452051.html
Registration is required for this lecture.
Registration starts on Monday, 14.1.2019 and lasts till Sunday, 28.4.2019 über: StudOn.

Department: Department of Political Science
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